El señor Rafael Toribio, presidente del
Consejo Económico y Social de la República Dominicana, participó en la Conferencia
“Fortaleciendo el Diálogo Social en América Latina: Instituciones de diálogo
social y sus retos”, celebrada en la Escuela Interamericana de Diálogo
Social, Tripartismo y Resolución de Conflictos (EI-DiSTReC) de la Universidad
de Panamá.

Invitado de manera especial por la EI-DiSTReC, Toribio expuso
de manera virtual en el panel “Consejos Económicos y Sociales como
instituciones de diálogo social” compartiendo la mesa con representantes de
los CES de Curazao y de Honduras.
En su presentación destacó que “el fortalecimiento del diálogo
social en América Latina requiere, de manera urgente, una mayor
representatividad y representación, que debe lograrse por la ampliación
de los temas a tratar, así como de los sectores que participan en el
diálogo”.

Por otro lado, remarcó que “es muy importante que los
resultados de los diálogos, que se concretan en acuerdos y consensos, se
transformen en políticas públicas con vocación de continuidad en base a
una visión de Estado”.
También señaló que “en muchas ocasiones la inexistencia de
la paz política impide que se pueda lograr la paz social”, por lo tanto
“el horizonte de los Consejos Económicos y Sociales no debe ser sólo
colaborar en la búsqueda de la paz social sino también de la paz política”,
afirmando luego que “el diálogo social institucionalizado no debe ser
considerado un lujo, sino una necesidad imprescindible”, y que el mismo
“es real y sólo posible en regímenes democráticos, siendo el
fortalecimiento de la democracia, esencial para la existencia de los CES e
instituciones similares”.

El presidente del CES dominicano especificó que “la sola
existencia de un espacio institucionalizado de diálogo social es un gran logro
que debe ser preservado, consolidado y fortalecido” y estimó conveniente “que
exista, por lo menos, un CES en cada país de América Latina y del Caribe, y si
es en un rango constitucional, mejor. Por lo menos conviene que sea
establecido por ley”.
Finalmente concluyó diciendo que “los Consejos Económicos y
Sociales deben ser valorados y asumidos como espacios de diálogo social
complementarios de los espacios de diálogo bipartito o tripartito” y se
preguntó si en el nuevo Diálogo Social “¿deben estar ausentes los
partidos políticos? Se ha demostrado que son tan esenciales en la
democracia que ninguna otra organización ha podido sustituirlos, a pesar de su
desprestigio”.
Con el patrocinio de la Iniciativa Regional para el
fortalecimiento del diálogo social y las relaciones laborales, de la Oficina
Regional de la OIT para América Latina y el Caribe, el encuentro se llevó a
cabo del 3 al 5 de diciembre en la ciudad de Panamá, donde además de los
representantes de los CES de Honduras, Curazao y República Dominicana, participaron delegados de
instituciones del ámbito laboral y universitario de Colombia, Chile, Panamá,
Argentina, y Venezuela.
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