6. Asuntos Laborales
La participación de trabajadores haitianos en sectores clave de la economía debe ser gestionada con mayor rigurosidad para evitar distorsiones del mercado laboral. Es prioritario promover la incorporación de mano de obra dominicana, fortaleciendo los controles existentes de fiscalización, y asegurando que cualquier contratación extranjera cumpla con los requisitos legales y respete condiciones laborales dignas. La priorización de la mano de obra dominicana en el empleo es esencial para garantizar oportunidades justas y sostenibles para nuestra población, tomando en consideración las realidades propias del mercado y la gradualidad para su eficacia.
Objetivo: Formular propuestas para un modelo laboral legal y justo.
Mano de Obra Extranjera en la Construcción, Agropecuaria y otros sectores - Informe
Contexto General
La República Dominicana ha experimentado un crecimiento sostenido en
sectores como la agropecuaria y la construcción. Este desarrollo ha coincidido
con un aumento de la fuerza laboral extranjera, especialmente proveniente de
Haití.
Proporción de Ocupados de Nacionalidad Extranjera
Según la Encuesta Nacional de Inmigrantes (ONE, 2017), la población de inmigrantes y sus descendientes en la República Dominicana asciende a 847,979 personas, de las cuales 422,036 (49.76%) están ocupadas laboralmente. De ese total, aproximadamente el 80% (334,111 personas) son de ascendencia haitiana.
Situación Laboral en los Sectores
En el sector de agricultura y ganadería, al primer trimestre del año 2025, la República Dominicana registró un total de 354,728 personas ocupadas. De este total, 34,980 trabajadores se encontraban empleados en el sector formal, lo que representa un 9.8%. En contraste, 319,748 personas, equivalentes al 90.13%, se encontraban en condiciones de empleo informal, evidenciando una marcada dependencia de este tipo de ocupación en dicho sector.
Por su parte, el sector construcción
contaba con 430,058 personas ocupadas en el mismo período. De
ellas, 69,969 personas pertenecen al sector formal,
lo que representa un 16.27% del total. En tanto, 360,089
trabajadores, equivalentes al 83.73%, se desempeñaban
en el sector informal, lo que refleja una alta informalidad
laboral también en este ámbito productivo.
Situación Laboral en los Sectores
En los últimos ocho años, el número total de ocupados haitianos en la
construcción casi se ha triplicado (multiplicándose por 2.92), mientras que su
proporción dentro de la mano de obra del sector se ha duplicado (+99%).
|
Año |
Porcentaje |
Total de Ocupados |
|
2016 |
14.7% |
43,023 |
|
2017 |
15.8% |
53,297 |
|
2018 |
16.8% |
61,891 |
|
2019 |
18.2% |
62,818 |
|
2020 |
18.8% |
61,301 |
|
2021 |
21.7% |
84,883 |
|
2022 |
26.3% |
104,348 |
|
2023 |
27.3% |
110,192 |
|
2024 |
29.2% |
125,534 |
Estimación Complementaria:
Encuentros realizados por el Ministerio de Trabajo con sindicatos y
asociaciones de la construcción indican que el 80% de la mano de obra en
el sector construcción es extranjera. Se sostiene que el trabajador dominicano
está siendo desplazado en este sector, mientras que la mano de obra migrante
continúa creciendo en otros sectores productivos.
- Dirección
General de Impuestos Internos (DGII):
Registró 11,407 empresas constructoras contribuyentes en 2022; de
estas, casi el 98% son MIPYMES.
Mano de Obra Extranjera en el Sector Agropecuario
Actualmente, la actividad agropecuaria dominicana está estrechamente
relacionada con la mano de obra extranjera.
- Datos
oficiales: 27% de los trabajadores agrícolas son
extranjeros.
- Estimaciones
de la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD): Más
del 90% de los trabajadores operativos son de origen haitiano, alcanzando
el 100% en algunas zonas y cultivos.
Según el Precenso Nacional Agropecuario 2015, existen 319,676
unidades productivas agropecuarias en República Dominicana:
- 62.6%
se dedican solo a la siembra de productos agrícolas.
- 20.0%
solo a la cría de animales.
- 16.3%
a ambas actividades.
Mano de Obra Extranjera en el Sector Caña de Azúcar
En el sector de la caña de azúcar, se proyecta un número aproximado de 16,000
trabajadores haitianos.
Preguntas guía
Temas de opinión ciudadana
Mesa cerrada para opiniones en consultas públicas
La mesa cerró, las consultas ciudadanas, el día 18 julio del 2025 a las 11:59 PM
01. ¿Qué políticas deben implementarse para controlar el empleo de trabajadores extranjeros en la construcción, la agricultura y otros sectores?
Comentarios: 15
02. ¿Cómo incentivar a los empleadores para que formalicen el empleo de trabajadores migrantes?
Comentarios: 7
03. ¿Qué estrategias podrían fomentar la reincorporación de mano de obra dominicana en sectores donde ha sido desplazada?
Comentarios: 7
04. ¿Cómo estructurar programas de capacitación técnica que mejoren la competitividad del trabajador dominicano?
Comentarios: 5
05. ¿Qué incentivos fiscales o de inversión pueden promover la modernización de los sectores agrícola y de construcción para reducir la dependencia de mano de obra intensiva?
Comentarios: 5
06. ¿Cómo impulsar la mecanización y tecnificación del sector agropecuario?
Comentarios: 4
07. ¿Qué medidas de control permitirían una gestión más eficiente de la mano de obra extranjera en sectores clave?
Comentarios: 5
08. ¿Cómo fortalecer la colaboración interinstitucional para mejorar el control migratorio en sectores económicos estratégicos?
Comentarios: 4
09. ¿Qué mecanismos deben implementarse para garantizar condiciones laborales justas para los trabajadores extranjeros sin afectar la empleabilidad de los nacionales?
Comentarios: 7
10. ¿Qué políticas podrían maximizar el impacto positivo del empleo extranjero en las economías locales?
Comentarios: 6
11. ¿Cómo asegurar que el crecimiento económico generado por sectores con alta participación de mano de obra extranjera beneficie de forma equilibrada a las comunidades dominicanas?
Comentarios: 4
Propuestas de ciudadanos
Estos temas seran analizados para incorporarse a los temas de la mesa.
Propuesta de política migratoria integral centrada en la dignidad humana y los derechos fundamentales
Propuesta de política migratoria integral centrada en la dignidad humana y los ...
Índice de Documentación
Documentos de posición del gobierno y documentos de los participantes de las mesas tematicas
Aporte de Movimiento Socialista de Trabajadoras y Trabajadores (msdelostrabajadores@gmail.com) - 07/07/2025 21:35
📄 Propuesta MST mesa 6. asuntos laborales e inmigración.pdfAporte de Movimiento Socialista de Trabajadoras y Trabajadores (msdelostrabajadores@gmail.com) - 07/07/2025 21:37
📄 Propuesta MST mesa 6. asuntos laborales e inmigración.pdfAporte de Movimiento Socialista de Trabajadoras y Trabajadores (MST) (msdelostrabajadores@gmail.com) - 07/07/2025 21:39
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